Pendidikan merupakan sektor esensial dalam sector kehidupan. Tentu sumber daya dan fasilitasnya pun harus mumpuni. Namun, bagaimana jadinya pendidikan negara kita bila sumber daya untuk membangun pendidikan dinilai murah dan tak dihargai. Guru honorer di Indonesia nampaknya belum seutuhnya mendapatkan keadilan di negeri ini, gaji tak manusiawi, serta tidak ada jaminan hari tua meski berpuluh-puluh tahun mengabdi. Padahal fungsi guru begitu penting dalam pendidikan. Karena jasanya yang mengantarkan generasi-generasi terbaik negeri ini.
Berdasarkan data Direktorat Jenderal Guru daTenaga Kependidikan, terdapat 3.357.935 guru yang mengajar di 434.483 sekolah. Sementara jumlah siswa mencapai 52.539.935. dengan demikian rasio perbandingan guru dengan siswa adalah 1:16. Ditinjau dari status kepegawaian, terang benderanglah peran signifikan guru honorer. Mayoritas guru honorer dengan jumlah 62,2 persen dan 47.8 persen guru yang berstatus Pegawai Negegri Sipil (PNS).