Kemiskinan merupakan persoalan yang kompleks sehingga penanganannya tidak dapat dilakukan hanya dengan satu pendekatan. Masyarakat miskin tersebar di berbagai wilayah, baik di perkotaan maupun di perdesaan, dengan karakteristik, tingkat kebutuhan, serta biaya hidup yang berbeda-beda.
Salah satu indikator utama yang digunakan untuk mengukur tingkat kemiskinan adalah kemampuan masyarakat dalam memenuhi kebutuhan dasar yang tercermin dari tingkat pengeluaran per kapita, sebagaimana metodologi yang digunakan oleh Badan Pusat Statistik (BPS). Oleh karena itu, setiap kebijakan pemerintah dalam upaya mengurangi kemiskinan harus dirancang secara tepat sasaran, efektif, efisien, akuntabel, dan berkelanjutan.
Terdapat berbagai pendekatan yang dapat ditempuh pemerintah untuk mengurangi kemiskinan, antara lain melalui penciptaan lapangan kerja, pemberdayaan ekonomi masyarakat, peningkatan akses terhadap pendidikan dan layanan kesehatan, serta pemberian bantuan sosial yang mampu meningkatkan daya beli masyarakat miskin. Seluruh program tersebut, beserta berbagai kebijakan pendukung lainnya, perlu dilaksanakan secara terpadu, berkesinambungan, konsisten, dan optimal agar upaya pengentasan kemiskinan dapat memberikan hasil yang maksimal.
