Selain ikatan emosional, ada pula persoalan keadilan dan kepastian hukum. Banyak warga merasa bahwa relokasi tidak menjamin kehidupan yang lebih baik. Rumah susun sebagai hunian pengganti seringkali dipersepsikan menurunkan kualitas hidup, karena ruang terbatas, akses ekonomi yang terbatas, dan fasilitas sosial yang tidak memadai. Kurangnya komunikasi yang transparan dan partisipatif dari pemerintah turut memperkuat ketidakpercayaan masyarakat terhadap proyek ini.
Saat ini, dari total rencana normalisasi sepanjang 33,69 kilometer, baru 17,17 kilometer yang telah dibangun tanggul. Sisanya, sepanjang 16,52 kilometer, belum dibebaskan lahannya. Proses ini diatur dalam Undang-Undang No. 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah serta Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2021 yang telah diubah melalui PP No. 39 Tahun 2023.
