Menurut Lukas, penyusunan RKPD didasarkan pada berbagai tantangan pembangunan yang masih dihadapi Papua, antara lain tingginya tingkat kemiskinan, ketimpangan pembangunan antarwilayah, kualitas sumber daya manusia yang masih perlu ditingkatkan, belum optimalnya pemanfaatan potensi ekonomi lokal, serta rendahnya kapasitas fiskal daerah. “Di sisi lain, kondisi geografis Papua yang luas dengan banyak wilayah pegunungan, kepulauan, dan daerah terpencil turut menjadi tantangan dalam pemerataan pelayanan dasar dan pembangunan infrastruktur,” ungkap Lukas.
Untuk menjawab tantangan tersebut, Pemerintah Provinsi Papua mengusung tema pembangunan tahun 2027, yaitu “Integrasi kesejahteraan sosial untuk pertumbuhan ekonomi berkualitas dan inklusif.” Tema tersebut diarahkan pada penguatan integrasi layanan publik dan infrastruktur, pengembangan kawasan ekonomi, serta penguatan harmoni sosial sebagai bagian dari tahapan kedua transformasi pembangunan Papua.
